干部培训班开班主持词(培训开班讲话稿)

在干部培训班开幕式上的讲话

同志们：

举办这次村级干部培训班，是区委深入贯彻*届四中、五中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想的具体体现；加快实施富民强国战略，建设社会主义新农村是当务之急；积极推进农村基层组织建设，不断深化“三级联合创建”活动，进一步提高农村党员干部素质，是一项具体举措。所以希望大家珍惜这个难得的机会，静下心来，好好学习，深入思考，加强沟通，努力学以致用。

下面，我就如何加强农村干部队伍建设提出一些意见，供同志们参考。

一是把握形势，抓住机遇，着力加强农村基层干部队伍建设

经过多年的改革开放，中国农村经济和社会事业取得了长足的进步。目前，总体上已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的新发展阶段，农村经济社会发展面临许多新机遇。但也要看到，制约农业和农村发展的深层次矛盾和问题依然存在，农民增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面尚未得到根本改变。“三农”问题仍然是关系党和人民事业发展的全局性、根本性问题。因此，党的十五届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略构想，体现了党在新的历史阶段坚持统筹城乡发展、注重改善农村面貌和扩大农村公共服务、解决“三农”问题的新思路和新举措。这一重大战略部署，对于地处西部欠发达地区，农业人口占总人口80%以上的我*区来说，是一个难得的机遇。根据我区农村和农业现状，经过多年改革开放，我区农业和农村发生了巨大变化，温饱问题基本解决，基本生产条件得到改善，综合生产能力明显提高。但是，必须清醒地认识到，与东部发达地区相比，我区农业基础条件仍然十分脆弱，抵御自然灾害的能力仍然很低，农业产业市场发展仍然不成熟，农产品经济结构不合理仍然突出。解决“三农”问题仍然是关系到本地区改革、发展和稳定大局的根本问题。可以说，目前我区农业正处于一个重要的历史转型阶段，即从自给自足、半自给自足的自然经济走向市场经济，从温饱型社会走向小康型社会，从传统农业走向现代农业。因此，我们必须高度重视农业和农村工作，加强农业产业的基础地位，认真贯彻三中、四中、五中全会精神，继续深化农村改革，不断改善农业生产条件，努力增加农民收入，促进社会主义新农村建设。这是全区各级党组织特别是农村干部面临的一项重大政治任务，大家一定要高度重视。

广大农村基层党员干部是党在农村工作的具体组织者、实践者和推动者。实践证明，党的路线、方针、政策能否在农村全面正确地贯彻执行，农村能否长期保持稳定，农村经济和各项事业能否快速发展，全面建设小康社会的目标能否顺利实现，取决于是否有一支强大的高素质农村基层干部队伍，能够充分发挥领导的核心作用。多年来，按照中央和省政府的要求和安排，我区始终把加强农村基层干部队伍建设作为一个关键环节，取得了显著成效。总的来说，整个地区的农村基层干部都是一个很好的团队，可以信任。大家为推进农村改革、维护农村稳定、促进农村社会全面进步付出了艰辛努力，做出了巨大贡献，涌现出一批优秀的农村基层干部。比如草市村党支部书记刘天佳同志，花牛村党支部书记贺炳银同志就是其中的杰出代表。但与此同时，我们也应该看到，在整个地区广大农村基层干部中，仍然存在着一系列需要认真研究和解决的问题，主要表现在：一些干部不能正确理解党的农村政策，政策的执行更加随意；有的干部文化水平低，观念陈旧，没有办法带领群众发展；有的干部不积极进取，天天推担子的想法更严重；有的干部工作方法简单粗暴，办事不公。有些村甚至出现了村干部违规办事，危害群众利益的现象。就整个农村基层干部而言，这些情况和问题是非本质的、非主流的。但在一定程度上影响干群关系，激发干群矛盾，影响农村社会稳定，制约农村经济社会健康发展。因此，在推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会的关键时期，我们要继续把农村基层干部建设放在突出位置，下大力气。这个问题解决好了，全面实现小康社会的宏伟目标，就有了可靠的组织保障。

二、突出重点，努力创新，努力提高农村基层干部的工作能力和水平

在新世纪新阶段，对我区农业和农村工作的全面调查与过去相比有许多不同的新特点：农业生产经营开始从传统的小农生产向市场化产业化经营转变，农产品市场化进程明显加快，农业生产日益受到市场的约束；农村经济工作的重点从以解决温饱为主转向巩固扶贫成果，千方百计增加农民收入，努力建设小康社会；农民的全民所有制意识和法制意识不断增强。同时，制约本地区农业和农村经济发展的因素依然存在，特别是干旱缺水和生态失衡；交通、能源、信息等基础设施还很薄弱；农产品加工转化能力不强，流通不畅；扶贫还是很难的；农村科技教育发展滞后；劳动力整体素质不高等等。这种实际情况客观上决定了我们要顺利实现党的十六大提出的宏伟目标，任务还是很艰巨的。这就要求我们的农村基层干部不仅要有较高的思想政治素质，还要有较高的领导水平和工作能力，还要有竞争、敬业、进取的创业，精神。只有具备了这些品质，我们才能团结和领导广大农民，争取

强、工作得力，哪里的经济、社会各项事业就一定能走在前列。反之，如果领导班子软弱涣散，或者思想作风不正，各项工作就很难搞上去。抓好领导班子建设，首先要抓好班子成员建设社会主义新农村、全面实现小康社会的理想信念建设。信念问题是精神支柱问题，是最根本的问题。当前，在少数干部中存在的一系列问题，追根溯源，就是信念发生了动摇。解决信念问题，关键是学好、用好“三个代表”重要思想和*大精神，要全面正确的理解“三个代表”重要思想的科学内涵及其实质，掌握*大精神，牢固树立立党为公、执政为民的服务意识，树立不谋做大官、只谋做大事的敬业意识，树立搞好一方经济、致富一方群众的奉献意识。坚定不移地跟党走，为建设社会主义新农村、全面建设小康社会的伟大事业而奉献自己的力量。二要解放思想，转变观念。多年来，一些地方工作上不去，面貌变化不大，一个重要原因就是干部的观念落后，思想禁锢多，眼界不开阔，点子少、办法少。因此，广大农村基层干部要在解放思想上下功夫，要以“三个代表”重要思想为指针，破除计划经济下的旧观念，树立与市场经济相适应的市场意识、竞争意识、开放意识、科技意识和法制意识，多花时间、多花精力，多动脑筋，了解市场信息，研究和掌握市场规律，使我们的思想观念、思维方式、工作方法不断适应发展变化的客观现实，提高驾驭市场经济的本领。当前，首要的任务，就是大力发展农村经济，发展附加值高、具有市场竞争力的农业产业，以产业兴农，以产业致富，改变农村落后面貌，提高广大农民群众的物质文化水平，比如我区元龙镇的花椒，伯阳镇的苹果和鲜桃，社棠、花牛等镇的葡萄、苹果，石佛、中滩镇的大棚蔬菜等等产业，就具有较强的市场竞争力，对全区农村经济的发展起到了领头雁的作用。

二是坚决执行党的民-主集中制。民-主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是被历史和事业证明了的行之有效的决策制度。在新的历史条件下，必须一以贯之，坚定不移地做好坚持和完善。对于广大农村基层干部来说，坚持民-主集中制就是要自觉地在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，不折不扣地执行党的路线和党在农村的各项方针政策。要坚决反对在一些农村干部中存在的上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为和做法。当然，我们强调同中央保持一致，并不是要照搬照抄，生搬硬套，而是要把中央和上级精神同本地区的实际结合起来，创造性的开展工作。坚持民-主集中制，村级领导班子必须实行个人分工负责制。重大问题要由集体讨论决定，绝不能个人或少数人说了算，同时，班子成员对自己分工范围内的事要勇于负责，大胆工作。班子内要积极开展健康的思想斗争，坚持真理，改正错误。成员之间要相互信任、互相谅解、互相支持、互相促进、互相帮助，形成合力，发挥整体效能。三是坚持全心全意为人民服务的宗旨。加强农村基层干部队伍建设的一个基本要求，就是要时刻摆正自己同人民群众的位置，牢记为人民服务的宗旨，警惕脱离群众的倾向。农村干部直接联系农民群众，一言一行都关系到党的形象，任何时候都要把人民群众的利益放在高于一切的位置，牢固树立群众观点。当前，在少数农村地方干群关系相当紧张，其中一个重要的原因，就是这些地方的一些干部摆不正与农民群众的关系，把自己凌驾于农民群众之上，工作方法简单甚至粗暴；还有很多人在工作中上传下达只做传声筒，推天度日无所做为，农村工作毫无起色，农村面貌变化不大，引起了群众的强烈不满。上述问题虽然发生在少数地方、少数干部身上，但是，从中反应出加强党的宗旨观教育、群众路线教育势在必行，要通过学习教育，使广大农村基层干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强公仆意识和服务意识，真正做到把农民群众的利益放在首位，倾听农民群众的呼声，想农民群众之所想，急农民群众所急，真正为农民群众办实事、办好事，做一个无愧于广大农民群众的基层干部。

四是认真学习政策、法律和科学技术，努力提高工作水平和工作能力。改革二十多年来，我们党在实践中形成了一整套基本政策，实践证明，这些政策符合农村实际，符合农民-意愿，符合农村生产力发展水平，必须保持稳定性和连续性。要在农村开展党的基本政策、基本知识的再学习和再教育。要把是否熟悉党的农村政策，严格政策办事，并且能够创造性的开展工作，作为衡量一个农村干部合格与否的基本标准。全区农村干部要认真学习和全面理解党的*大以来的各项方针政策，执行中不打折扣、不走样；要正确地向群众宣传党的各项政策，使之成为群众的自觉行动；要模范地执行政策，要求群众做到的自己首先要做好。同时，要按照社会主义法制国家和依法治国、以法治区的总体要求，认真学习法律、法规，做到学法、知法、懂法、用法，提高依法办事的水平，把整个农村工作纳入法制化轨道。在实际工作中，要以科学发展观为指导，善于抓主、抓重，着力解决好影响改革和发展中存在的突出问题，善于协调各方面力量，调动各方面的积极性，把党的正确主张变成为农民群众的自觉行动，真正把各项工作落到实处。还要适应市场经济发展的要求，转变职能、调整工作内容、改进工作方法，强化服务意识，建立健全社会化服务体系，为广大农民提供各类信息服务，农业生产产前、产中和产后等全方位服务，推动农村经济持续快速发展。

三、明确任务，靠实责任，搞好农村干部的教育培训工作

建设一支高素质的农村干部队伍，是党的*大提出的一项重要任务。总的要求是：深入学习“三个代表”重要思想和党的*大精神，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策、遵纪守法的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法；努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识和法律知识，增强带领农民发展经济、脱贫致富的本领。经过几年的努力，力争使全区广大农村干部成为贯彻执行党的路线方针政策和国家法律、法规的引路人；思想解放、开拓创新，领导农民发展经济、脱贫致富奔小康的带头人；懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人；关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人；实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。按照上述目标要求，组织部要按照省的要求和部署，制订切实可行的村级干部教育培训管理的规划，建立常抓不懈的教育培训管理机制；党校要围绕培训教育的总体要求，精心组织，加大培训力度，坚持理论与实践相结合，采取适合农村基层干部特点的方式和方法，结合农村干部的思想、作风和工作实际，有的放矢地确定培训内容，把理论培训与能力培养结合起来，科学选题，把提村干部农村实用技术素质作为重点。教学人员要认真学习、扎实备课，力争把课讲深讲透，引导学员积极进行理性思考，做到理论联系实际；并做好各种服务工作；参加学习的学员，要以高度的责任感，对待这次培训，要转变角色，遵守党校的纪律，按时上下课，培训结束时，要写出学习心得体会，还要进行考试，考试不及格，达不到要求的不发结业证，并要严肃批评。对培训中好的做法和经验，要善于及时总结和提炼，不断促进培训工作上水平、上档次。同志们，这次培训是区委加强农村基础组织建设，全面推进社会主义新农村建设的重大举措。工作任务重、责任大、意义深远，大家一定要以高度的政治责任感和使命感，全身心的投入到培训工作中，要结合正在开展的保持共-产-党员先进性教育活动，以优异工作成绩，保质保量地完成培训任务，为我区的改革开放和社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

老龄干部培训班开班典礼讲话稿

2016-02-|#2楼

同志们：

在全市上下以新一轮解放思想推进科学发展的热潮中，我市老龄系统干部培训班今天正式开班了。这次培训将坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高老龄干部综合素质为目的，针对我市人口老龄化发展的客观实际，认真钻研新时期老龄工作的方针政策和业务知识，通过学习培训，进一步解放思想，更新观念，提高做好老龄工作的能力和水平，推动全市老龄事业又好又快发展。市老龄委对这次培训非常重视，专门聘请省老龄办、xx市老龄办和徐州师范大学的领导、专家教授前来授课。希望大家珍惜这次难得的学习机会，认真听课，勤于思考，融会贯通，使自己在思想上有新的认识，能力上有新的提高，学以致用上有新的进步。下面，我先讲几点意见。

一、切实增强做好新时期老龄工作的责任感和紧迫感

当前，我市已进入全面建设小康社会的发展新阶段，人口老龄化也正处于快速发展的关键时期。家家有老人、人人都会老，小处讲家家户户都有养老问题，大处讲老龄问题涉及经济、政治、文化和社会生活诸多领域，老龄工作开展得如何，直接关系到改善民生和社会稳定。我们要不断深化认识，增强做好老龄工作的责任感和紧迫感。

（一）充分认识人口老龄化发展的严峻态势。目前，我市60岁以上户籍老年人口约132万，占全市总人口的14.1%，老年人口数居全省第二。人口老龄化进程呈现“三个特点”：一是增速加快。1995年，全市老年人口87.5万，占总人口的10%，标志我市正式进入老龄社会；“十五”末，我市老年人口122万，占总人口的13.2%;预计“十一五”末，老年人口将达到147万，约占总人口的15.3%;2015年以后，由于新中国第一个生育高峰期出生的人口陆续进入老年阶段，我市老年人口增速将进一步加快。二是高龄化程度加剧。2015年底，全市80岁以上高龄老年人约17万，占老年人口的13.9%，预计至2015年，80岁以上老年人将有23万，约占老年人口15%以上，高龄老年人口剧增将给养老、医疗尤其是社会服务工作带来更大的压力。三是空巢老年人家庭大量出现。据统计，受人口流动和家庭结构“四二一”小型化等因素影响，我市市区空巢老年人家庭约为59%，农村空巢老年人家庭虽然相对低于市区，但是由于大量青壮年农民进城务工，农村“留守老人”大量增加，将使农村老龄化问题更为突出。

（二）充分认识老龄工作面临的形势和问题。老年人口增长是经济社会发展、人民生活水平提高、人口寿龄延长的必然结果。人口老龄化、高龄化和家庭空巢化，也必然使劳动力年龄结构、人口抚养比例、代际利益关系发生重大变化，对社会养老、医疗保障体系的完善，对居家养老服务体系建设，对政府社会管理和公共服务职能的加强，对老年文化、教育、体育事业的发展，都将提出新的更高的要求。当前，与省内外老龄工作先进地区相比，我市老龄事业发展总体水平滞后于人口老龄化发展速度，老年人社会养老保障水平偏低，农村养老问题日益突出，社会化养老服务体系建设与苏南、苏中的差距较大；一些地方对老龄工作重要性认识不够到位，老龄事业经费投入不足，落实老龄政策力度不够大；老龄工作机构比较薄弱，老龄干部队伍整体素质有待进一步提高等。要满足庞大老年群体养老方面的诸多需求，时间紧、问题多、困难大、任务重，我们必须增强工作的紧迫感，下决心解决突出问题，积极应对人口老龄化的挑战。

（三）充分认识和抓住老龄工作面临的发展机遇。党的十七大对以改善民生为重点的社会建设进行了战略部署，而老龄工作是社会建设的重要组成部分。随着各级党委、政府的逐步重视，随着各地公共财政投入的增加，随着全社会老龄意识的不断增强，为我们做好老龄工作提供了许多有利条件。年初，书记徐鸣同志在会上强调：要集中力量解决好老年服务条件改善等问题，真正体现“老有所养”，在改善民生方面取得更