市委组织部市人社局关于贯彻落实《事业单位工作人员培训规定》有关问题的通知

区委组织部、区人力资源和社会保障局、委(集团公司)组织人事(人力资源)部门和相关单位：

中组部、人社部发布《事业单位工作人员培训规定》(人社部发〔2019〕4号，以下简称《培训规定》)，对进一步加强事业单位工作人员培训提出了明确要求。为认真贯彻《培训规定》，促进事业单位工作人员培训工作科学化、制度化、规范化，现就有关问题通知如下：

一、逐级压实培训责任

《培训规定》根据岗前培训、在岗培训、转岗培训、专项培训等各种培训特点，分别规定了人事综合管理部门、主管部门、事业单位的主要职责，以及统一组织、委托组织、授权组织等组织方式。实施主体要根据人事管理机构的职责分工，细化培训任务，逐级、逐项压实工作职责，确保每项工作都有人抓、有人管、落到位。事业单位人事综合管理部门负责同级事业单位培训工作的综合管理。要加强指导、推动、监督和检查，及时发现和推动普遍存在的突出问题的解决，编制本级事业单位岗前培训公共科目计划。事业单位主管部门要加强归口管理，建立工作台帐，动态掌握所属单位的培训情况，及时提醒纠正多头培训、重复培训、培训不培训、长期培训不培训等问题。事业单位要加强对新聘人员、调入人员和在职人员培训需求的分析，科学安排培训内容，积极探索培训方式，不断提高培训质量和效果。培训组织者应加强对教师选拔和培训内容的严格控制，确保坚定的政治立场和准政治取向。事业单位组织培训时，主管部门可以派人参加。

二是精准开展分类培训

根据事业单位工作人员个性化、差异化需求和不同培训类型的特点，坚持“缺什么、需什么”的原则，做好分类培训和按需培训，因材施教。岗前培训应以提高新聘人员适应事业单位工作的能力为重点，根据应普遍掌握的政治理论、法律法规、政策知识、行为规范和学科要求，科学安排公共科目，根据岗位所需的理论、知识、技术和技能，精心设计专业科目。各区、各事业单位人事综合管理部门和各级主管部门可以统一组织新录用人员的岗前培训。在职培训要注重结合发展任务和重点设置培训内容，帮助提升员工能力素质，更新知识结构，鼓励机构建立健全在职自学制度和考核机制，引导和支持员工加强在职学习。调动培训应侧重于提高员工胜任新职责和任务的能力。既要考虑员工已经具备的实践经验和知识储备，也要考虑新聘岗位对员工能力素质的新要求，帮助员工尽快上手，顺利过渡。对于专业要求较高的岗位，可以逐步建立“先培训，后上岗”的培训模式。专项培训要与完成重大项目、重大项目、重大行动等具体任务的需要紧密联系，注重培训急需的知识、技能、方法和经验，做到重点突出、务实高效、能进能出

事业单位工作人员的培训一般采取多种方式进行，如脱产培训、网上培训、在职自学、传帮带等。鼓励根据工作需要和实际情况，探索创新培训方式，防止重形式轻质量，搞浮华工作。把党校(行政学院)作为事业单位职工培训的重要阵地，利用好高等院校、科研院所、人才服务机构等培训资源，建立多元化培训平台各区、各事业单位综合人事管理部门和各级主管部门可以结合工作需要，注重挖掘本地区、本领域的优质培训资源，充分发挥专业学会、行业协会等社会组织的作用，引进专门教师。事业单位人事综合管理部门要重点联系一批专业化培训机构，实行库存管理，并根据培训效果动态更新。统筹利用远程教育、继续教育等各种资源，积极探索适应信息化发展趋势的网络培训方式，鼓励和支持员工利用网络平台开展基础知识学习。创新的课堂教学方法可以综合运用讨论、案例、模拟、体验、辩论等互动教学方法，激发学生的学习兴趣。合理安排实践教学内容，帮助学生进一步开阔视野，增长知识。

四是加强培训登记管理

各事业单位应及时登记参加培训工作人员的类型、内容、时间，培训学时和考试成绩，填写《事业单位工作人员培训情况登记表》(附件1)，存入本单位工作档案，作为事业单位工作人员年度(聘期)考核的重要内容和岗位聘用、职级晋升的重要依据。新录用人员参加岗前培训并考核合格的，填写《事业单位工作人员岗前培训登记表》(附件2)，存入本单位干部人事档案。培训参与是试用期考核的重要组成部分。事业单位主管部门应当对所属事业单位每年开展的培训工作进行统计汇总，填写《事业单位工作人员培训情况汇总表》(附件3)，并于每年12月中旬前报同级事业单位人事综合管理部门备案。各机构要严格执行《培训规定》关于学时的要求。员工入职不满一年的，培训时长按每月不少于一天计算，安排在入职一年内。专业技术人员和工人技术人员的学时要求还应符合继续教育和职业技能培训的有关规定。事业单位工作人员参加岗前培训或转岗培训的公共课学时可计入当年在职培训学时。

综合人事管理部门、各级主管部门和各设区市事业单位可根据通知要求和实际情况制定具体实施方案，确保各项培训工作落实到位。

附件：

1.事业单位职工培训登记表

2

事业单位工作人员岗前培训登记表

三

公共机构工作人员培训概述

市委组织部市人社局

2020年11月10日