陆生联合招生委员会

近日，台湾省芦笙联合招生委员会公布了最后一份大陆学生名单。今年全岛高校正式录取芦笙学生2324人，其中本科944人，创下芦笙开学以来新低。事实上，自2011年芦笙在台湾省首次向台湾开放以来，大陆高中毕业生报考台湾省高校的人数逐年增加。但民进党2016年上台后，受岛内政治氛围影响，大陆赴台学生数量连续两年下降，两岸教育交流受到负面影响。

陆生去台湾省的热情受挫

与往年相比，申请人数有所增加。今年芦笙赴台热情大减，实际赴台人数直线下降。

首先，学士班的申请人数和录取人数显示出“双重下降”

2016年蔡英文上台后，岛上高校本科班招生情况一直不尽如人意：去年全岛共批本科班2136个，最后只录取了1693名芦笙学生，比2015年低16%左右。自2011年芦笙酒店开业以来，申请人数首次下降。今年，该岛注册学生人数已降至1000人，分别为1906人和944人，分别比去年低33%和44%，为改革开放以来的最低水平。其中普通高校录取747人，理工科院校录取197人；公立大学155人，私立大学789人。由于台湾省的公立大学仍然只为学位学生保留五个名额，今年仍然有大量学生在旧的私立大学入学。前三名分别是铭传大学、淡江大学、中国文化大学。在开放土地登记的8个省市中，浙江登记445人，768人，排名第一，福建登记538人，209人，辽宁登记193人，101人。学士班的陆生热衷的专业和往年相比变化不大，电子工程还是排第一，其次是企业管理和金融。

第二，攻读硕士和博士学位的学生人数略有增加，主要集中在公立大学

今年台湾省高校共录取博士生383人，硕士生1117人，共计1500人，最终录取1201人，其中博士生294人，硕士生907人。与去年相比，招生人数增加了144人，但这与2013年本科生人数的大幅增加有关。今年这群学生刚毕业，所以有一部分选择留在台湾省继续深造。同时，由于台湾省目前承认mainland China 18所艺术院校的学历，并且台湾省高校的艺术专业相对于mainland China有一定的优势，吸引了很多大陆学生报考。比如，除了工商管理、电子工程、金融、金融等热门专业外，今年的美术类专业也在鲁生大师青睐的十大专业之列。从招生学校来看，除了芦笙一直招生情况不错的辅仁大学，硕士博士的芦笙可谓公立大学的天下。今年，台湾省大学的招生人数仍然最多，有168名学生，其次是台湾省政法大学，有138名学生，辅仁大学(私立)有108名学生，新竹清华有99名学生，国立成功大学有67名学生。

第三，“第二技术”(即专项推广)专业的地面学生人数持续下降

大陆学生赴台学习“二本科技”的意愿一直很低，近年来空置率一直维持在70%到80%。两岸领导人会晤后，

两岸教育交流环境恶化。蔡英文上台后，单方面破坏了两岸共同的政治基础

在土地开发期间，他们受到了不公平和歧视性的待遇。今年以来，大陆公布了一系列便利台湾省学生在大陆学习生活的政策，包括允许学习成绩较差的台湾省学生到大陆高校读预科，将台湾省学生申请“学业考试”成绩的门槛从“预达标”(前25%)放宽到“一般达标”(前50%)。与大陆频繁放开对台湾省学生优惠待遇的政策不同，岛上一直存在着对大陆学生的各种限制和歧视。虽然才真旺姆在执政后期逐步放宽了对芦笙的“三限六不”，允许芦笙在一定条件下担任助教、实习和领取奖学金，但蔡英文上台后不断在岛上制造敌视芦笙的气氛，在涉及芦笙切身利益的“健康保险”问题上把芦笙等同于“留学生”，导致芦笙不能享受台湾省省直机关的补贴和全额缴纳保费。8月，中国文化大学临时让50名芦笙学员退役，其中包括一些经过清洗并通过校考的芦笙学员。很多陆生直言，“我不能忍受生活在‘文明先进的生活’中，却肆无忌惮地侮辱你来自的社会生活”；想给准备去台湾省留学的同学提个建议，“别来了”。

该岛的大学文凭黯然失色。受“少生孩子”效应的影响，岛上很多大学的入学率多年来一直在50%以下。随着资金和资源的短缺，台湾的大学正在失去竞争力。根据英国《泰晤士报》公布的2017年世界大学排名，台湾大学即将跌出前200名，仅排在第195位，其他岛屿排名靠前

学校的竞争力日益减弱。另一方面，在中国大陆，随着经济的发展和国际影响力的增强，大学的整体实力急剧上升，许多大学的全球排名已经超过台湾。比如北京大学和清华大学分别跃居第29位和第35位，中国科技大学和复旦大学在世界排名上也领先于台湾大学。所以对于有国际视野的大陆学生来说，台湾大学已经没有吸引力了，很多学生选择去大陆大学读书。即使是愿意出国留学的学生，美国和英国都比较喜欢。毕竟，与英美顶尖大学相比，“台湾大学只是替代品”。

岛上的高等教育

两岸教育交流受到影响

针对今年陆生招生结果，岛内学界及舆论纷纷呼吁当局检讨、公平对待陆生。事实上，陆生作为两岸教育交流的使者，其赴台意愿减退不仅使台湾高等教育面临更加窘迫的境地，对两岸教育交流也带来不小冲击。

一方面，台湾高等教育面临进一步边缘化风险。在教育产业化政策下，台湾高校数量众多且质量参差不齐，加上“少子化”社会效应，台湾高等教育发展困难重重。据估算，未来10年内，台湾高校新生将从现今的每年25万多人，逐步减至15万多人，平均每年减少近7000人，许多岛内高校面临严重的生源危机。在此情形下，境外生招生情况便成为部分私立大学能否继续生存的重要因素。马英九执政时期开放陆生赴台，适时填补了本地生空缺，祖国大陆成为岛内高校境外生最大来源地，占岛内所有境外生(含短期研修及学位生)人数的三分之一余，每年为岛内大学带来数千亿元新台币收入。蔡英文上台后，拒不承认“九二共识”，并顽固“力抗中国的压力”，以“南向”取代“西进”，出台相关政策大力鼓励招收东南亚学生，效果却十分有限。不少岛内大学校长、学者纷纷呼吁当局“排除政治因素及干扰”，用开放的心胸对待陆生，以补足生源缺口、挽救教育市场。

另一方面，两岸教育交流受到冲击。两岸教育交流是两岸交流重要组成部分，无论是对学生还是两岸关系都具有积极正面意义。原本对陆生而言，台湾作为戴着神秘面纱的“宝岛”，深具吸引力，特别是两岸同文同种的环境也让陆生及其家长更有安全感。开放陆生赴台之初，陆生作为两岸青年交流使者，其勤奋刻苦、眼界开阔的特点不仅给岛内师生留下了深刻印象、带动了岛内学术创新力，也在很大程度上促进了两岸青年相互理解与情感认同。然而，民进党当局却一意孤行陆生联合招生委员会，采取多种方式严管、阻挠两岸教育交流，使两岸青年往来大门被单方面窄化。这种对两岸青年交往融合横加干涉的行为，势必会破坏多年来两岸关系和平发展成果，进一步伤害两岸教育交流和同胞感情，引起舆论反感和谴责。

陆生招生委员会官网(大陆专科生去台湾升本)

大陆学生联合招生委员会设办公室作为常设办公室，办公地址位于南泰科技大学能源工程馆。[2]

2011年1月，台湾教育当局宣布，第一期在大陆基于“985工程”认定41个大学学位，随后台湾省成立大学校向大陆联合招生委员会招生；大陆教育部门在北京设立两岸招生服务中心，负责两岸招生事务。

2013年1月，台湾教育当局进一步宣布承认所“211工程”高校，5月，宣布承认191所示范和骨干院校，2014年4月，增加承认18所专业独立学院，使台湾省承认的大陆高校数量达到320所。

至于短期研修生，两岸交流定义为“校对、校对”，可以是交换生，也可以是一学期或一学年的带薪研修生。2009年台湾大陆高校短期研修生2888人，之后逐年增加，2010年、2011年、2012年、2013年、2014年上半年为5316人。

在正式生方面，2014年招生名额增加到4700人，其中专科生1000人，公办高校开设本科班256个，共招收芦笙学生2734人。学校纷纷开学，鲁生也来台湾注册入学。如果扣除硕士研究生，台湾大陆招生约6230人。加上短期研修生，卢生在台湾一年的学生人数大概达标，可以弥补2016学年高校“生源数量下降”造成的招生缺口的一半。[3]

2014年，在台湾省高校本科班就读的大陆学生总数达到4521人，达标学生3404人。最终，64所普通大学招收了1431名学生，55所科技学校招收了373名学生。芦笙招生人数最多的前三所大学依次是明川大学、淡江大学和文化大学，科技排名前三的大学分别是舒特大学、朝阳工业大学和南泰科技大学。从专业的角度来说，鲁生在财务、企业管理、电子信息等方面报的志愿最多。[4]

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2013年1月，台湾教育当局进一步宣布承认mainland China 111所“211工程”高校，5月，宣布承认191所示范和骨干院校，2014年4月，增加承认18所专业独立学院，使台湾省承认的大陆高校数量达到320所。

至于短期研修生，两岸交流定义为“校对、校对”，可以是交换生，也可以是一学期或一学年的带薪研修生。2009年台湾大陆高校短期研修生2888人，之后逐年增加，2010年、2011年、2012年、2013年、2014年上半年为5316人。

在正式生方面，2014年招生名额增加到4700人，其中专科生1000人，公办高校开设本科班256个，共招收芦笙学生2734人。学校纷纷开学，鲁生也来台湾注册入学。如果扣除硕士研究生，台湾大陆招生约6230人。加上短期研修生，卢生在台湾一年的学生人数大概达标，可以弥补2016学年高校“生源数量下降”造成的招生缺口的一半。[3]

2014年，在台湾省高校本科班就读的大陆学生总数达到4521人，达标学生3404人。最终，64所普通大学招收了1431名学生，55所科技学校招收了373名学生。芦笙招生人数最多的前三所大学依次是明川大学、淡江大学和文化大学，科技排名前三的大学分别是舒特大学、朝阳工业大学和南泰科技大学。从专业的角度来说，鲁生在财务、企业管理、电子信息等方面报的志愿最多。[4]