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2023-04-08
申请办学许可证,应该选择营利性还是非营利性?
“非营利性”和“营利性”的分类管理
——,非营利性民办教育的发起人,不从办学中获得收入,学校结余全部用于办学。
——,营利性民办教育的组织者,可以获得办学收入,办学结余按照国家有关规定分配
在政府补贴、政府购买服务、资金激励、捐赠激励、土地划拨、减免税等方面给予非营利——支持。
根据经济社会发展和公共服务的需要,营利性——可以通过政府购买服务和税收优惠予以支持。
放宽办学准入条件——社会力量应当投资教育,只要不属于法律法规禁止的领域,不损害第三方利益、社会公共利益和国家安全,政府不得限制。政府制定了一份负面的准入清单,列出了禁止和限制的办学行为。
拓宽办学融资渠道——鼓励金融机构在风险可控的前提下,开发适合民办教育特点的金融产品,探索民办教育未来业务收益和知识产权质押贷款业务,提供银行贷款、信托、融资租赁等多元化金融服务。鼓励社会力量向非营利性民办教育捐赠。
探索多学科合作教育——推进政府与社会资本合作(PPP)模式,鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理,提供专业服务。积极鼓励公办教育和民办教育购买管理服务、教学资源和科研成果。鼓励营利性民办教育建立股权激励机制。
完善教育退出机制——捐赠举办的民办教育终止时,结算后的剩余财产将统筹用于教育等社会事业。
1.金融
地方各级人民政府应当建立健全政府补贴制度,明确补贴的项目、对象、标准和用途。制定具体政策措施,向民办教育购买学位、课程资料、科研成果、职业培训、政策咨询等教育服务。
2.税
各类教育财产和企业拥有的土地免征房产税和城镇土地使用税。非营利性私立教育享有与公立教育同等的待遇。按照税法规定确定免税资格后,免征非营利性所得的企业所得税。
3.指控
民办教育的收费项目和标准是根据办学成本和市场需求等因素确定的。非营利性民办学校的具体收费办法,由省、自治区、直辖市政府制定。营利性民办教育的收费标准由市场调节,由学校自行决定。
4.权益
私立教育教师在资格、工作评估、培训、评估和认可方面享有与公立教育教师相同的权利。非营利性民办教育教师享受与当地公办教育同等的人才引进政策。
允许举办实施学前教育、高中教育、高等教育和非学历教育的营利性民办学校,民办中小学不能以营利为目的设立。
1.有利于打破民办教育发展的瓶颈,使民办学校的法律人格和财产归属中存在的问题和矛盾在法律层面得到澄清和解决;
2.有利于按照民办学校法人资格落实财政、税收、土地等扶持政策;
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