高校自主招生

各省、自治区、直辖市高校，教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育厅(局)，自主招生试点高校：

为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)，现就进一步完善和规范高校自主招生试点工作提出以下意见：

首先，明确工作的总体要求。

高校自主招生是我国高考招生制度的有机组成部分，是对现行统一高考招生的补充。进一步完善和规范高校自主招生试点工作，需要明确试点方向，重点选拔具有专业和创新潜力的优秀学生。突出问题导向，重点解决“捏顶”、“高考小”等影响中学教学秩序的问题。推进科学选才，尊重教育规律和人才成长规律，通过科学有效的途径选拔特殊人才。维护公平正义，确保机会公平、程序公开、结果公平。要进一步完善招生程序，合理确定考试内容和形式，规范和宣传自主招生方式、考试程序和录取结果，严格控制自主招生规模。自2015年起，自主招生考试将安排在全国统一高考之后。

二、完善申请登记和审核程序。

考生申请试点大学，其所在中学(单位)或原研究生中学、社会团体或个人专家可以实名提供推荐材料，并对其真实性负责。试点大学可以不分配推荐名额给中学。考生所在中学(单位)高校自主招生或原毕业中学应根据考生的学籍档案、在校表现和大学要求，如实提供考生在高中阶段德、智、体、美各方面的发展情况，包括高中课程学习及相关成绩、学业水平考试成绩、社会公益活动、获奖证书等反映学生综合素质发展的现实材料。试点高校应组织相关学科专家对考生提交的申请材料进行认真审核，合理确定参加学校评估的考生名单。在保证生源质量的基础上，中西部地区和农村地区的报考人员要适当倾斜。试点高校应根据相关法律、法规、规章和本意见的原则要求，认真研究制定本高校年度自主招生规则，明确申请条件、审核方式、时间评估等内容，报教育部备案后向社会公布。

三、合理确定考核内容和形式。

试点高校的评估应结合学校相关学科、专业特点和培养要求，确定相应的评估内容，重点考察考生的学术专长和创新潜力。考试由试点高校单独组织，不得组织联考或专项培训。充分发挥学科专家的作用，探索和完善科学、有效、简便、规范的评估方法。要求笔试的，原则上一科，不超过两门。整个考核过程必须有记录，专家名单和面试顺序要通过抽签随机确定，防止暗箱操作。对于偏远贫困地区的考生，试点高校应积极探索派专家到当地进行评估的方式，实施网上远程视频面试，为考生顺利参加考试提供便利和帮助。

四、规范录取程序和要求。

试点高校应确定合格的考生，并优先选择专业

从2015年起，所有试点高校的自主招生考核将在高考结束后、高考成绩公布前统一安排。2月底前，试点高校将发布年度自主招生简章。3月底前，考生将完成申请。4月底前，试点高校将完成对考生材料的审核，确定参加学校考试的考生名单并进行公示。6月7日和8日，考生参加全国统一高考。6月10日至22日，试点高校完成考试，确定合格考生名单、专业和优惠分数，并报平台教育部公示。省级招生考试机构公布高考成绩后，组织本省(区、市)相关考生单独填写自主招生志愿，原则上在首批本科招生前完成自主招生并公示。

六、加强信息公开。

完善教育部、省级招生考试机构、试点高校、中学四级信息公开制度。建立平台，教育部阳光高考统一自主招生信息管理系统，加强报名、考试和公示的监督管理。中等学校应当公布已经确认和推荐的考生名单及相关材料。试点高校应当在学生所在地省级招生考试机构和教育部平台阳光高考网站公布参加考试考生名单、合格考生名单、录取考生名单及相关信息。考生的公开信息应包括姓名、性别、中学(或单位)、照顾政策类型、资格、考试项目、考试成绩、资格标准、拟录取的院校和专业以及录取优惠分数。

七、严肃查处各种违法行为。

未经教育部备案，试点高校不得发布自主招生简章或进行虚假招生宣传；高考前不得以任何形式组织与自主招生挂钩的评估工作；高校自主招生工作人员和专家评委不得参加社会组织举办的各种培训和辅导活动；不允许以各种形式偏离试点定位，竞争恶性生源或违规承诺录取考生；录取不得突破自主招生计划，不得突破公开公布的优惠分数，不得改变公开公布的所选专业，在发布新生录取通知书或新生报名时不得改变考生的录取专业。省级教育行政部门不得擅自扩大试点高校范围或出台与国家招生政策相冲突的招生办法。省级招生考试机构不得为不符合要求或违反规定程序的考生办理录取手续。相关中学等。不得出具与事实不符的证明

相关部门、机构和学校建立考试录取申诉、举报机制，及时回应处理各种问题。对违规违纪的部门、机构、学校、考生和工作人员，一经查实，要依据《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

各省级教育行政部门、招生考试机构、试点高校和有关中学要根据本意见精神，加强领导，密切配合，完善制度，协同推进。省级招生考试机构和有关中学要为试点高校提供必要的支持和服务。建立试点高校动态管理机制和准入退出机制，确保自主招生试点工作平稳有序开展。

教育部

2014年12月10日

史上最严监考老师(史上最严厉)

认可奖项的类别已经减少，注册学生人数大大减少了33，354人

历史上“最严格”的高校都是自主招生的

自主招生改革的方向不是提高门槛，而是确立科学的教育评价取向，进一步增强高校人才选拔的科学性和公平性

如何确定自己的招生标准，中国大学本身也需要“补课”。高校应从做大蛋糕的理念出发，回归特色强校建设

2019年，高校自主招生全面收紧。据不完全统计，已发布今年自主招生简章的高校大幅减少了认可奖项的类别，降低了自主招生的优惠点，调整了自主招生专业，增加了体能测试，自主招生计划数量减少了30%至40%。

可以说，“最严格”的高校都来自主招生了，这也意味着自主招生迎来了全面规范化的关键时期。

据报道，今年全国共有90所试点高校拥有自主招生资格，其中全国有77所高校招生；此外，包括北京工业大学、黑龙江大学、上海大学在内的13所高校只在自己的省份自主招生。

一方面，自主招生被认为是为了鼓励学生发展自己的特殊兴趣，改变唯分数论。另一方面，由于规则和门槛不同，透明度和公开程度一直存在争议，甚至出现了买卖专利论文、招生腐败等问题。

因此，2018年底，教育部下发《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，提出“四严”——严格报名资格，严格制定录取标准，严格控制招生规模，严格确定招生专业。

对比各大学发布的自主招生简章，可以看出这四项要求基本都是严格执行的。比如对外经济贸易大学的自主招生简章规定，今年只承认全国物理、化学、信息竞赛省级一等奖。前些年学校还表彰过省二等奖、三等奖。

同时，今年大部分高校也规定降级原则上不超过20分，考生必须达到一个等级。往年北大、清华、人大等高校会根据学生的考核情况降低20到60分。

从这些措施中可以看出，自主招生改革的方向不是提高门槛，而是确立科学的教育评价取向，进一步增强高校人才选拔的科学性和公平性。

中国教育科学院研究员褚赵辉认为，我国高考招生存在的主要问题是行政部门权力过于集中，录取以分数为主，标准过于单一。“招生权并没有真正赋予高校，评价权也没有赋予专业组织。”褚赵辉认为，理想的多次录取不应该由行政部门设定一个标准甚至多个标准，而应该允许高校拥有完全的招生权。

“如果每个学院都有自己的招生标准和要求，就可以认识到英雄不是以分数为基础的，学生可以根据自己的优势、兴趣和爱好选择自己的发展方向。”楚赵辉说：“只要学生有特长，足够优秀，自然会有相应的学校录取”。

但是，如何确定自己的招生标准，中国大学本身也需要“补课”。教育部要求“各高校要根据学科特点，从选拔具有相关学科和创新潜力的学生的角度，科学确定自己的招生专业。原则上，他们应该